城管围殴自行车行老板刘国峰

　　网曝延安城管“暴力执法”视频。男子被打倒在地，一城管( 体型偏胖) 并未罢休，双腿跳起踩向青年头部 （截屏照片）

刘国峰受伤 （截屏照片）

刘国峰因眉骨骨折，右胸腔出血等住院治疗 本报记者赵雄韬摄

　　6月3日，网上一条延安城管5月31日下午“暴力执法”的视频引发网友热议：几名城管与几个身穿骑行服的男子发生肢体冲突，并对其中一男子进行围殴，用脚猛踩其头部。一辆警车经过，但并未下车察看，也引发不少网友质疑。

　　昨日上午，延安市城管局党委就此事召开专门会议通报称，涉嫌暴力执法的8名城管已被停职接受调查，其中“踩人”城管和被打伤的女协管在内的四人，均为临时聘用人员。网传“城管醉酒打人”是否属实，目前正在调查核实中。

　　目击车友

　　城管要没收自行车店门口的自行车

　　“杨家岭附近的‘美利达自行车行’门口，是延安自行车骑行爱好者的聚集地，当时城管要没收店门口的几辆自行车，就和车友、店主争吵起来，随后发生冲突。店主刘国峰还被城管围殴和踩头。”昨日，目击了事件过程的车友说。

　　5月31日发生冲突，为何6月3日才爆出？事发时在现场的郝姓车友称：“被打的店主是我们的车友，本来我们想要低调处理此事，只要城管、公安给我们个说法就行，但两天过去了，一直没动静，我们才在网上发布了事件过程的视频。”

　　被踩头者

　　眉骨骨折胸腔出血 已花万元医药费

　　刘国峰被城管打伤后，被车友送往延安大学附属医院内救治。经医院诊断，刘国峰眉骨骨折，缝了5针，右胸腔出血，锁骨二次伤害。5月31日住院至昨日下午5点，刘国峰已花费医药费1万元左右。刘国峰称，5月31日下午，城管两次来到店门口，没收停在店铺门口的车友的自行车，车友与城管发生争执；“我站出来劝阻双方，与女协管员郑某发生肢体冲突；随后几个身穿城管制服的人就围过来打我；他们共7个人，其中一名城管身上有酒气。”

　　事发时路过未做任何反应的警车

　　延安城管局

　　店方占道经营 曾多次口头警告

　　昨日上午，延安市城管局党委专门会议称，已成立联合调查组，严肃查处相关责任人。并责令监察支队支队长姬霖、支部书记郑世国向城管局党委作出深刻书面检查；要求监察支队协调公安部门派人介入事件调查，构成伤害的要严格追究法律责任。

　　延安市城管局监察支队有关负责人称，5月31日下午，延安市城管监察支队凤凰大队进行城市占道经营检查，在“美利达自行车行”门前发现违规停放多辆自行车。在此之前，凤凰大队已经分别于4月25日和5月30日下发过两次“责令整改通知书”，其间也有多次口头警告。5月31日下午3时左右，凤凰大队工作人员还对该店进行了口头警告。但在下午5时左右，执法队员发现情况没有任何改观，于是对该店门口停放的自行车进行暂扣处理。(本报记者王晓亮赵雄韬实习生王科)

　　延安城管处理意见

　　八人停职调查四人是临时工

　　延安市城管局表示，对于5月31日执法当中的所有相关人员，一律予以停职、待岗调查，包括：

　　监察支队分管副支队长高丹(当日未参与执法)

　　凤凰大队大队长赵振刚(当日参与执法，正式编制)

　　副大队长李志成(参与当日执法，正式编制)

　　中队长张琦(视频中光头男子，参与当日执法，正式编制)

　　还包括当日参与执法的另外四名临时聘用人员(视频中黄衣女子及双脚跳起踩踏商户男子均为无正式编制人员)

　　视频截图

　　延安警务督察支队调查结果

　　路过警车正执行任务

　　驶离并无不妥

　　5月31日事发时，城管人员与商户在马路上进行激烈冲突时，从视频中可看到，有一辆牌号“陕J1397警”的普桑警车缓慢经过，但并未做任何反应停留。

　　昨日下午，延安市公安局警务督察支队副支队长李红军经过详细调查并作出书面回复：

　　一、“陕J1397警”制式警车属延安市安塞县公安局，5月31日下午是因公出差执行任务，经过的事发地段属于延安市公安局宝塔分局辖区；

　　二、通过调查及现场视频显示，“陕J1397警”制式警车路过事发路段时城管正在开展执法活动，警车驶离并无不妥。

　　视频截图

　　微评

　　如何走出城管式暴力对抗

　　@人民日报：【人民微评：如何走出城管式暴力对抗】延安城管围殴骑单车男子，广州城管遭小贩袭击，暴力执法与暴力抗法同样触目惊心。秩序不是施暴者滥用暴力的理由，自由也非抗法者挥拳的借口。难道我们真的野蛮到只剩下暴力，而失去了对话与妥协的能力？

　　@连鹏：官方称延安“跳踩商户头”城管为临时工。虽然“临时工”戏码让人看腻了，但可能是真的。城市管理者将城管推到社会矛盾冲突第一线，而被招的临时工又被正式工推到第一线，都是降低自身责任的手段。问题关键不在是不是临时工，而是游走在灰色地带的城管，变成地方政府随意指挥的队伍，如何监督和制约。

　　相关新闻

　　广州城管执法被小贩围殴

　　6月2日下午，广州市农林街执法队三名协管员在农林下路东山口地铁C出口通道内巡查时，发现七名流动商贩正在摆卖扇子、手帕等物品，随即上前进行劝导。其中三名商贩(两女一男)执意不肯离开，城管队员经过劝导后，三人仍不为所动，随即双方发生冲突。

　　其中，一名红衣男商贩上前推搡、攻击踢打协管员温一明，穿黑白条纹衫的女商贩上前撕扯温一明上衣并抓伤其下体，导致其制服被扯烂，身体(包括下体)多处不同程度受伤。同时，该女商贩的丈夫及两名同伴也加入暴力殴打。一名商贩试图抢夺录像机，扑倒了手持录像器材的协管员曾某，导致曾某手、脚均受到损伤。据《新快报》

　　事发自行车行 刘伟 摄

　　受伤住院的自行车行老板 刘伟 摄

　　延安市城管监察支队 刘伟摄

　　新华网陕西频/陕西传媒网 、华商报

(原标题：延安城管猛踩商户头8人被停职 是否醉酒执法调查中)